食品安全工作现状和体制改革中存在问题与对策

我县食品安全工作现状和体制改革中存在问题与对策

    一、我县食品安全监管体制改革成果

2012年，我县食品安全监管体制改革及配套工作进展顺利。一是食品安全领导力量与改革组织工作得到加强，充实了领导力量，调整了食品安全委员会领导、成员及其办公室，修订了改革工作方案。二是职能、人员、资产划转和移交工作任务基本完成。2012年元月，县食品药品监督管理局全面履行农药、饲料、生鲜乳、生猪牛羊定点屠宰、食品生产、食品流通、酒类流通、餐饮服务场所公共卫生监督等的具体监督职责。三是监管网络建设与责任关系得到完善，初步形成了食品安全工作分区划分、责任到人的“一专三员”监管网络，落实了工作责任，夯实了工作基础。四是财政投入力度得到加大，监管机构基础设施和技术支撑体系建设得到加强。我县10个食品药品监督管理所的办公地址、办公设施、工作经费问题初步得到解决，兴镇和桥陵两个监管所的示范化达标所创建工作正在开展；五是食品安全监管机制建设不断完善，我县梳理了近年来出台的全县食品安全各项管理制度，细化完善了食品安全工作运行、政务公开、责任追究、行政审批、认证发证等28项工作制度和13项工作职责，将《食品安全法》等18项法律法 ……此处隐藏1216个字……入各镇政府、各部门年终目标责任考核当中，并参照各级标准赋予一定分值，以进一步明确“政府负总责，监管各部各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系，按照目标责任考核要求，落实地方责任，推进综合监管。

二是将食品安全工作经费纳入县级财政预算项目，全额保障食品安全监管工作需要，加大食品安全工作资金投入力度，支持食品药品监管部门搞好基础设施建设。主要有六个方面：（1）基层“一专三员”网络建设经费；（2）办案办公经费；（3）办案装备经费（电脑、照相机、摄影摄像机）；（4）车辆补充经费（一个基层单位增加一辆执法车辆）；（5）人员培训和举报奖励经费；（6）检验检测经费。

三是县上财政要给相应的投入，主要解决基层食品药品监管所人员办公、住宿、吃饭、夜间值班等问题。

三是进一步充实基层执法队伍，建立健全覆盖城乡的监管队伍和基层监管网络，提高执法人员素质。开辟绿色通道，优惠相关费用，帮助我县完成130余名食品安全工作人员的执法证件办理工作。

四是建议各级立法机构进一步完善地方性食品安全法律法规，对基层执法机构和执法人员进行授权，根据基层执法实际情况，制定和完善相应的食品安全法律和制度，保障我县食品安全工作有法可依。