公车改革好经验好做法总结

“清、稳、管”推进公务用车改革

把公车停在制度位上

2014年底以来，该市遵照中央和省公务用车制度改革总体部署，围绕车改前、车改中、车改后三个关键节点，精心谋划、精准实施，全面推进公务用车制度改革，确保车改工作前后衔接、平稳过渡。到2016年3月底，市、县两级公务用车改革全面完成，涉改车辆3576辆，车改后保留车辆1964辆，车辆保留比例为54.92%，其中定向化保障用车保留比例为37.28%，执法执勤用车保留比例市直为60%、县市区为70%。2017年，全市公务交通总支出9878万元，节支率达27.92%，高于国家节支率7%目标，实现了“公车数量减少、交通支出节支”目标。2018年7月，中央车改办第四督察组对该市车改工作给予充分肯定。

一、“清”字引领，加强改革前顶层设计

一是理清思路。全省公车改革启动后，立即成立高规格的市委市政府公车改革领导小组，坚持统一领导、统一政策、统一步骤，明确政策制定、经费测算、范围核定、人员安置等各项车改工作牵头部门，谋划涉改车辆收缴处置及市车管中心筹建运行管理等各项工作，确保车改工作稳健推进。

二是摸清底数。围绕参改单位和人员、涉改司勤人员和车辆范围，先后开展3轮统计摸底，严格界定、确保数据规范准确，为科学制定车改方案提供详实资料。多次召开全市车改工作动员部署及调度会，利用各类新闻媒体加强宣传引导，宣传政策、营造氛围。

三是探清路径。学习借鉴江西等地好经验好做法，充分征求参改单位意见建议，加大车改重难点 ……此处隐藏1088个字……管理一体化、服务一张网”的信息化平台运行模式，对公务用车运行实行实时监控，用车记录、用车费用、行驶轨迹等信息都存储在“云服务器”，实现车辆运行痕迹化管理。利用互联网信息技术和北斗系统等科技支撑，通过公车管理平台就能够对所有车辆运行状态进行实时管控，既减少了管理成本，也提高了风险防控能力。

三是分类保障管“严”。在车辆管理上，面向社会公开招标确定定点服务机构，严格执行“定点加油、定点维修、定点保险”制度，成立车辆维修鉴定小组，建立“一车一档”车况台账。在车辆使用上，优先保障重大公务活动和重要会议以及机要通信、应急公务等，规范用车申请、审核等程序，按照谁用车、谁申请、谁负责原则，切实压实用车单位和用车人主体责任。在司勤人员管理上，全市89名司勤人员全部纳入中心平台管理，转移接续劳动关系，制定符合本市经济发展水平的工资待遇。

四是用车保障管“畅”。打造“党政机关一张网、执法执勤一张网、事业单位和国企一张网、基层出行一张网、社会化租赁一张网“五网一体”的管理模式，积极探索基层公务出行保障“1+3”模式，即基层公务出行保障平台+最大化使用定向化保障车辆、统筹公务交通补助、使用社会化租赁车辆等三种方式，并将乡镇基层公务出行保障平台信息数据并入全市监督管理平台，纳入全市“一张网”管理。

五是车辆处置管“好”。成立车辆处置工作组，坚持优化、合理配置国有资产，通过淘宝网公车拍卖平台，成功组织5批293辆公车拍卖工作，竞拍车辆评估价353.3万元，共有120.4万人次网上查看拍卖车辆情况，1263人次报名参与竞买，共出价7198次，最终拍卖价610.92万，溢价率72.9%。另有95辆车经评估机构鉴定后，全部予以报废处理，取消车辆处置完成率达100%。